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德国农业现状
发布日期: 2020-05-13 发布单位: 农业农村部对外经济合作中心 浏览量:

  近几十年来,德国农业发生了巨大变化。农场和农民数量不断减少,相比之下,农场生产的产品数量却急剧增加。这种矛盾的情况表明:现在的农场规模越来越大,生产效率越来越高。但是,在农场不断发展的同时,德国大多数农场还是由家庭经营。 

  1.为什么农场越来越少? 

  回顾过去有助于了解农业的结构性变化:在1950年代, 

  德国许多农作都是在小农场里手工进行的,尽管有几个地区总是有较大的农场。德国几乎五分之一的劳动人口从事农业,随着拖拉机、联合收割机和挤奶机的到来,情况发生了转变。由于技术的进步,所需的劳动力仅为以前的一部分,农民可以耕种更多的土地,饲养更多的牲畜。 

  现代化的推进意味着农业成为资本密集型产业。对于一些农民来讲,投资昂贵的农业机械是不值得的,对另一些人而言,当地的限制也使得他们无法建造更大的棚屋或租用更多的土地。有些人不清楚在他们退休后谁将接手他们的农场, 

  有些人会选择非农领域薪资更高的工作。这些因素导致了农场规模的扩大,这种情况延续到现在。当农民出于种种原因觉得前景黯淡时,他们可能会决定放弃自己的农场。以扩大规模为导向的农场接纳了可用的土地,从而扩大了他们的生产基地。 

  2.谁来管理农场? 

   百分之九十的农场是由农场主自己管理。大部分土地是 

  租来的(2016年占59%)。因此,农民和他们的家人一起管理农场的形象符合近90%的农场的实际情况。合作社和私人有限公司在绝对数字方面处于次要地位,然而,他们确实具有经济影响力。另外百分之十的农场以合作伙伴关系经营,如有限责任公司、合作社和私人有限公司合作并共同经营着德国三分之一的农田,在新联邦州(前东德地区)要远高于这个比例。 

  3.有多少农民仍以务农为生 

  几乎一半的农民仍主要靠务农为生。超过百分之五十的 

  私人农场是季节性经营的(2016年占52%),这表明农场经营者至少一半的收入来自农业以外。全职农民尝试从主业种 

  植业和畜牧业以外获取额外的收入,他们在农贸市场销售自己生产的农产品,如蔬菜、奶酪和香肠,提供用于度假的农场和在自己的沼气厂生产可再生能源。 

  4.农民的收入是多少?  

  农业收入波动很大,每升牛奶、每公斤肉的价格、种子、肥料、饲料和能源的价格每年都在变化。过去五年(2013/2014 - 2017/2018),全职农场的平均年利润约为5.42万欧元。对于每个在农场工作的人来说,这相当于大约32000欧元的收入。但是,这些收入必须用来为未来的投资建立储备或偿还农场债务,以及支付生活费用和为养老做准备。小农场和兼职农场的收入要少得多,在过去五年,它们平均每年为工人创造了大约15400欧元的收入。然而,兼职农场的务农收入远不到其总收入的一半。欧盟、联邦政府和各州向农业提供的农业财政援助,占了农民收入的很大一部分。 

  5.国家扶持农民的原因和方式。 

  农民为社会提供各种各样的服务,但没有在其产品的 

  市场收益得到报偿。因此,政府在财政上扶持农业。政府援助有几个目的:一方面,承认农业为社会提供各种服务同时确保这些服务得以更好的持续。农民担负着保护耕地景观、为人民提供优质食品的重大责任。他们塑造了农村的社会结构,并为农村创造了收入和就业机会。另一方面,国家援助的目的是为了弥补这样一个事实,即欧洲农民必须达到比世界其他地区农民更高的标准,特别是在环境、动物和消费者保护方面。这些高标准不仅提高了生产成本,而且在国际市场中可能是一个竞争劣势。为了弥补这一缺点,并确保产品安全和高质量,国家通过共同的的农业政策向农民和农村提供资金,这有助于稳定农民的收入。在德国,2014年到2020年每年用于农业支持的社区资源总额约为62亿欧元。援助基金的主要预算项目是直接支付。简单地说,所有的农民无论生产什么或生产多少,每公顷都会得到一个标准的数目。在所谓的“绿色计划”下,30%的直接支付资金与农民遵守特定的气候和环境友好型耕作方法挂钩,这些方法超越了现有的标准(所谓的交叉遵守标准)。中小型农场的前几公顷土地也会获得额外援助。国家对年轻农民也提供援助。如果农民参与共同农业政策的第二支柱下的支持计划,他们可以从联邦政府和各州获得援助,例如,投资补助,对有机农民的支持以及对农业环境和气候措施的资助。在自然条件差的地区,农民也可以得到资助。 

  6.谁是务农者? 

  大多数农场都是由家庭经营的。在农场中工作的通常是农场主和他们的家人。在94万农民中,农场中的家庭成员构成了最大的群体,总数约为449,100人。此外,还有204,600名员工和286,300名季节工在特定时间工作,比如收获季。在农业领域,男性所占比例一直高于女性,约为64%,在管理阶层的性别比例差别甚至更大:所有农场中只有不到10%是由女性经营的。 

  2017年,共有3.29万名年轻人接受了所谓“绿色行业”的培训:他们被培训成为农民、园艺从业人员、森林管理者、乳业技术人员或其他农业职业人员。更多信息,请访问https://www.bildungs-erveragrar.de 

  (译于德国联邦食品与农业部《了解农业》手册) 

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